2011年5月21日至23日，亚太总裁协会与中国商务部国际贸易经济合作研究院、安徽省商务厅、安徽省马鞍山市人民政府共同主办的第四届全球外包大会在中国江南山水诗都--安徽省马鞍山市隆重举行。

瑞曼迪斯商务董事 赵学民：公私合营模式在中国的应用

今天就是给大家介绍5方面的内容，一方面就是，我们公司的介绍。再一个就是公私合营的界定，公私合营这种商业的模式在国际上，在中国的一些应用，最后我做一些总结。是属于瑞曼迪斯，一是环保，一是物流，还有一方面就是生物工程。瑞曼迪斯工程有一些基本的数据，我们在全球了有10年是54亿美元，主要的服务范围就是靠垃圾处理还有水处理，我们在全球的排名是世界上第五大环境服务公司。这500多个设施保证垃圾的填埋，堆肥，焚烧，包括工业垃圾的填埋，焚烧，包括废塑料，电子垃圾，危险废弃物的综合利用，包括玻璃，你们想到所有的废弃物的处理和处置。我们又把生活垃圾焚烧发电的项目，有生物气体，就是填埋气体的发电的项目，还有替代性燃料，包括废金属。这个我们谈到公司合营的是政府，斯代表以盈利为目的的企业，共同合作，提供公共服务产品，这样一种模式，澳大利亚政府把公私合营这种模式定位为政府采购的方式。公司合营有多种多样的方式，根据风险投资界定的。

当然大家会问，为什么会有公私合营这个情况。现在公代替公家，私代替个人，公共的和私有一个交集，就是效率，就是利益。政府关注效率，私有企业关注效率，认为公司合营能够提高10%到20%的效率，当然原因是希望与公家加入私有的成分，私有的成分比政府更捐助小。减少了建筑的成本，减少了建筑自周期等等。公司部分合营这种模式在国际上的运用，从02年到07年是一个上升的趋势。外包是这样，我们公司合营也是这样，但是经历了经济危机之后是一个下降的趋势。在不同的政府之间是一个什么样的情况，公私合营这种数量是最大的，从经营的角度上来讲是下降的。在教育领域，在公共设施领域是最大的。

整个乌克兰市，提供环境服务。这个国际上，就是这个应用呢，提供给我们两方面的经验，当然经验是多方面，我主要阐述两方面，第一有专门的组织机构里负责这个施行，欧洲有一个公司的合营的合作中心，有银行，有欧盟，各个成员国家共同组建的。他们的专门的负责这个事情，这个在中国的应用，这个也不是一个新的东西，但是中国的应用有出现很多问题，尤其表现出来中国希望一个政府部门做这个事情，相关的政策法律不健全，正确有一种不正确的态度，侧重效率效力这个方面和公共产品的特性。

结论是三个，一个政府的层面，一点就是更大程度地向私有领域开放，尤其一些专门的机构和专门的法律，来约束来规划相关的行为，我研究的视角加强对人类方面的信息，决策程序上的影响。从适应角度就是更加之侧重，就是不能片面地考虑，追求利益忽视公共产品特性。